为进一步延伸村级民生项目监督触角，毕节市百里杜鹃自村级监督委员会成立以来，立足区域实际，适应新形势，大胆创新，采取“三强化三破解”举措，充分发挥村级“小纪委”监督大作用。

强化业务素质提升，有效破解村级民生监督委员会“不会”监督的难题。针对群众反映的惠民政策“走在路上”，服务口号“喊在嘴上”，实惠没有“落在身上”，造成“末梢堵塞”的问题。百里杜鹃举办村级民生监督委员会主任业务培训班，各乡（管理区）民生项目特派组召开监督委员会成员培训会10余场2500余人次，围绕村级民生监督委员会的的职能职责、监督内容、监督重点、如何监督、权利义务以及相关民生政策等方面加强培训。

强化政策保障，有效破解村级民生监督委员会“不能”监督的难题。一是选优配强班子。按照相关程序严格把关，选出素质高主动性强的村监委会班子，在辖区内55个村选举产生村级民生监督委员会主任55名、副主任107名委员174名。二是上级党委支持。乡（管理区）党委、民生项目特派组极协调和指导村监委会的日常工作，使村“两委”和村监委会协调配合，支持村监委会大胆工作，帮助监委会摆正自己的位置，找准工作定位，切实为群众服务。三是办公环境及误工补贴保障。各乡（管理区）党委积极协调，借鉴“村两委会”经费保障制度，逐步争取解决改善村监委会无办公经费、办公设备及误工补贴。结合实际明确了监督委员会主任、副主任、委员（联络员）工作报酬标准，主任200元/月、副主任150元/月，委员无报酬。

强化制度建设，有效破解村级民生监督委员会“不敢”监督的难题。建立完善配套制度，力促监委会履职尽责：一是统一编制印发《百里杜鹃村级民生监督员民情记录本》350余本，集政策、职能职责、工作纪实等于一体，确保监委会当好“裁判员”，做到对两委决策参与不干预，实现监督到位不越位。二是探索建立监委会定期议事、列席村“两委会”、“两委会”信息及时告知等配套制度，实现由单纯财务监督向村务监督、事后监督向全程监督的转变。三是联合相关部门，就村级财务收支、项目建设、支农惠农资金、救灾救助资金、扶贫帮困资金等监管制定配套制度，规定村级财务报帐、上报的各项政策兑付花名册必须经过监委会主任签字，相关部门方可通过终审和办理。截至目前，监委会共列席村“两委”会议454次，监督村级重大事项决策247次，审核村级财务支出票据95张共11.8452万元；监督党务、村务及民生公开事项405次，发现并纠正问题,105个；走访收集群众意见建议500条，向民生特派组反馈意见215条，提供案件线索20条，目前已立案调查1起，初核1起；协助化解矛盾纠纷112件，开展民生政策宣传700次，协助村“两委”开展工作320次。

（统管室、百里杜鹃）