学报告 | 谈打算
发布时间：2021-02-23
来源：毕节市纪委监委网站
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一体推进新时代巡察工作高质量发展
二届市纪委六次全会为全市巡察工作指明了方向、明确了重点、提出了要求，2021年，将认真学习、贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述、对贵州对毕节工作指示批示和视察贵州重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，突出高质量发展主题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，精准落实政治巡察要求，加强上下联动，深化标本兼治，一体推进新时代巡察工作高质量发展，为建设贯彻新发展理念示范区、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保障。
高质量深化政治巡察。深刻领会“三个聚焦”内涵，综合运用常规巡察、巡察“回头看”、专项巡察等方式，从政治上发现问题、纠正偏差，全面完成市县两级巡察全覆盖目标任务，保障中央、省委、市委决策部署在各级党组织贯彻执行到位。
高质量深化贯通融合。突出巡察综合监督平台和联系群众纽带功能，深化“四项监督”贯通融合，构建科学、严密、有效的监督网，把制度优势转化为监督效能，充分发挥巡察在加强党内自身监督中的标本兼治作用。
高质量深化制度建设。聚焦工作精细化、规范化要求，着力把依规依纪依法要求落实到巡察全过程，紧盯关键环节，切实加强制度建设，推进工作程序规范、合法合规和运行高效，有效促进工作程序化、标准化，确保过程精准和结果高质量。
高质量深化巡察整改。着力完善、健全整改监督促进、评估机制，增强监督效能，推动整改提质增效，深化巡察成果运用，推进问题整改常态化、具体化、全覆盖，推动各级党组织制定科学、管用、长效的工作机制。
高质量深化队伍建设。坚持新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和能力建设，锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的巡察队伍。
高质量深化巡察宣传。加强对巡视工作方针、政治巡察内涵的宣传，围绕巡察动员、进驻、反馈、整改公开等环节，及时向社会公布有关信息，增进社会各界对巡察工作的了解和支持，讲好群众身边的巡察故事，扩大宣传覆盖面，营造良好的社会舆论氛围。
（市委巡察办）
“统”“专”结合推进民生监督提质增效
2021年，将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记到贵州视察重要讲话精神，紧扣十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会和二届市纪委六次全会工作部署，发挥“统”的作用、强化“统”的能力，立足“专”的优势、实施“专”的打法，千方百计“夯基础、建机制、强队伍、提质效”，着力打造毕节扶贫民生监督“靓丽名片”。
聚焦脱贫攻坚成效巩固，持续跟进监督。围绕脱贫攻坚“防风险、守底线”，紧盯“四个不摘”“四个留下”、健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固“3+1”保障短板、易地扶贫搬迁后续扶持、落实贫困户稳定就业政策、扶贫项目产业效益发挥和利益联结等重点，采取市级统筹、市县联动方式开展专项监督检查，进一步压紧压实市、县、乡各级各部门主体责任，确保巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
聚焦民生政策落地落实，推动全程监督。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，紧盯教育医疗、养老社保、林业生态环保、安全生产、食品药品安全等领域开展专项治理，切实解决好群众“急难愁盼”问题；深入开展打击村霸寨霸专项行动，推动扫黑除恶常态化，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”；不断完善民生领域损害群众利益问题治理机制，全力整治群众身边腐败和不正之风，切实让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。
聚焦完善基层监督体系，强化末梢监督。坚持问题导向、守正创新，针对基层监督力量薄弱问题，深入推进“三为主”综合改革和村务（民生）监督专职化试点，全面加强乡镇（街道）纪委民生监督能力建设。制定出台《毕节市扶贫与民生监督检查提质增效工作措施》，进一步规范乡村“小微权力”运行和监督制约机制，积极破解基层“熟人监督”难题，在推动新时代毕节纪检监察工作高质量发展中走前列、作表率。
（市纪委市监委扶贫与民生监督检查室）
深化“三三工作法”高质量履行监督首责
新的一年我们将立足职责定位，紧紧围绕习近平总书记对贵州对毕节提出的“在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩”要求跟进监督、精准监督、全程监督，持续深化“三三工作法”，为全市开启社会主义现代化建设新征程保驾护航。
在政治监督上再聚焦。一是聚焦“国之大者”抓监督。强化“一切从政治上看”的自觉和本领，干工作、抓监督善于从政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上来把握。坚决做到党中央关心什么、强调什么，党和国家最重要的利益是什么，最需要坚定维护的政治立场是什么，政治监督就要监督什么。二是聚焦“一把手这个关键少数”抓监督。新的一年我们将继续深化“一把手”监督的“5+7”办法，从提高监督质量上，用好“五个载体”，即谈话函询、抽查检查、列席会议、一案一整改、政治生态分析。从完善监督手段上，着力探索健全“七看法”，即一看政策执行察纪律规矩；二看政治文化察理想信念；三看政治修养察作风素质；四看推动发展察作为担当；五看社会生态察勤廉水平；六看选人用人察政治忠诚；七看纪法案例察施政得失。三是聚焦“市情民情”抓监督。新的一年我们将立足市情、民情，牢牢抓住习近平总书记对贵州对毕节指引的方向这个“纲”，紧紧扭住全省“十四五”时期“一二三四”的工作思路和毕节市““11345”工作部署这个“目”，对联系县区工作推进情况，常态化开展监督检查，督促落实落地。
在质量提升上再深化。一是提升监督检查精准度。新的一年我们将建立监督项目台账定责任，从单位三定规定入手，将工作内容与领导班子成员责任一一对应，把人员、岗位、职责统一起来，让监督脉络清晰起来。建立政策清单台账强管理，从政策法规文件入手，重点收集中央、省、市政策文件要求并及时补充更新，让监督检查政策依据充分起来。建立问题整改台账，强化跟踪督促，从做好每次监督检查入手，加强监督检查系统性规划，并及时采取电话跟踪、书面提示、现场抽查等方式确保问题真抓实改，实现每一次监督检查闭合管理，让监督检查效果显著起来。二是提升执纪执法精准度。新的一年我们将牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，注意把握党内党外、上下左右的联系与界限，加强线索的分析研判，防范化解风险，真正做到线索处置和办理的科学精准规范、纪法情理融合，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。三是提升内部管理的精准度。新的一年我们将带头加强机关党建工作，不断深化政治理论学习和业务能力培训，不但要政治过硬还要本领高强，不仅要高素质专业化还要敢担当善作为，不仅要有真理力量还要有人格力量，树立纪检监察干部严肃认真、可亲可敬的良好形象，为全市纪检监察工作迈上新台阶贡献应有力量。
在机制创新上再发力。统筹各类监督贯通联动，构建全覆盖的责任制度和监督制度。一是采取市县纪检监察机关上下联动。破解监督方式单一、发现问题片面、工作合力分散的问题；二是与巡察和派驻机构横向联动。实现监督点、线、面的有效串联；三是与机关其他监督检查室的左右联动。实现监督方式方法的相互学习、取长补短。
（市纪委市监委第一监督监察室）
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