学报告 | 谈打算
发布时间：2021-02-26
来源：毕节市纪委监委网站
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“六强化”推动调研法规工作高质量发展
二届市纪委六次全会是全面开启示范区建设新征程上一次十分重要的会议。全会报告内容丰富，总结成绩实事求是、存在问题客观精准、部署安排科学具体，通篇贯穿了高质量发展的主题，为我们做好全市纪检监察调研法规工作指明了方向、提供了遵循。
强化能力支撑，高质量保障重要文稿起草。加强调研法规队伍整体建设，充分挖掘干部潜能，不断提高文字综合处理的能力和素质。坚持高质量标准，更好发挥以文辅政作用。
强化课题牵引，高质量提升廉政调查研究。健全优化调研工作机制，着力打造廉政调研精品课题工程。配合同级党委抓好社会民意抽样调查服务保障，推动开展好党风廉政建设宣传攻势，提升群众的获得感、安全感和满意度。
强化服务导向，高质量规范法规制度建设。加强纪检监察法规工作的系统规划、体系建设、统筹管理和宣传教育。分类汇编常用法规文件工具书。参与做好规范性文件和制度建设的制定、修改、废除和解释工作，抓实规范性文件的前置审查和备案工作。
强化守正定力，高质量深化改革创新工作。高质量谋划年度改革创新课题，高效率推动取得实效。市县联动共建“纪检监察改革创新示范调研基地”，鼓励基层首创精神，及时收集整理各级创新实践经验，努力形成可推广、可复制的改革成果。
强化质量建设，高质量开展申诉复查复议。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，加强业务检查指导，强化业务学习培训，适时开展申诉复查复议案件质量评查，推动申诉复查复议积案动态清零，将思想政治工作贯穿申诉复议复查全过程，真正实现案结事了。
强化工作统筹，高质量推进其他工作落实。做好特约监察员工作队伍的统筹服务工作。依法依规推进市县两级监委向同级人大常委会报告专项工作。以规范化标准化建设为抓手，提升机关党建工作质量。
（市纪委市监委调研法规室）
高标准严要求强化干部监督着力锻造过硬纪检监察铁军
2021年，坚决贯彻落实十九届中央纪委五次全会部署、十二届省纪委五次全会工作要求，结合二届市纪委六次全会工作安排，从五个方面抓好全市纪检监察干部自身建设。
围绕国之大者强监督。坚守政治机关定位，忠实履行“监督的再监督”职责，坚持稳中求进的总基调，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。坚决查处在贯彻落实习近平总书记重要指示批示、尤其是视察贵州毕节的重要指示批示精神以及党中央、省委、市委重大决策部署中敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违的纪检监察干部，督促纪检监察干部将“两个维护”政治责任落实到具体工作中，自觉做好党和人民的忠诚卫士。
突出权力制约抓内控。继续推进全市纪检监察系统内部督查，确保换届前完成全覆盖任务，压茬谋划开展督查整改落实情况“大起底、大整改、大排查”，通过内部督查主动发现问题，督促整改落实，进一步提高内控质效。结合实际开展监督检查，保障“贵州省纪检监察干部‘三个必须十五个不得’行为规范”、“机关干部日常行为规范”“‘五位一体’监督工作规则”等制度的执行，不断强化对纪检监察权力运行的监督和制约，确保权力始终在正确轨道上运行。
深化案件查办强震慑。持续释放全面从严治党强烈信号，按照“惩前毖后、治病救人”的原则，精准运用“四种形态”，严肃查处纪检监察干部滥用职权、干预插手市场经济活动、司法活动等违纪违法问题，做到宽严相济、惩教结合。严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐等问题，坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马，坚持刀刃向内，铁面无私清理门户、扫除“内鬼”，持续防治“灯下黑”。
常态警示教育敲警钟。做实做细案件查办“后半篇文章”，深化违纪违法案件剖析，及时通报全市纪检监察干部违纪违法典型案例，坚持不回避、不护短、不遮丑，用身边事警示身边人，不断强化纪律意识和规矩意识。坚持以案释德、以案释纪、以案释法，组织召开纪检监察系统内部警示教育大会、“一案一整改”警示教育会等，通过反面典型敲重锤、拉警戒、防蜕变，不断提升“不想腐”的自觉。
坚持严管厚爱筑铁军。坚持严管与厚爱相结合，突出约束与激励并重，用问责和处置加压施威，用信任和关爱加油鼓劲。结合毕节纪检监察干部实际，认真贯彻落实加强纪检监察干部监督工作意见，以更严的监督约束防治“灯下黑”。坚持“来自五湖四海，走向四面八方”用人导向，突出政治标准，充实调整优化干部队伍，注重优秀年轻干部培养。关心关注干部心理健康，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
（市纪委市监委干部监督室）
立足职责强监督紧盯重点提质效
2021年，将按照中纪委、省纪委、市纪委全会部署要求，立足岗位职责，不松劲、不停步、再出发，从以下三个方面推动监督检查工作高质量发展。
立足职责定位，发挥好政治监督的“护航”作用。我室将把落实全面从严治党的主体责任情况、党章规定的三项主要职责情况作为日常监督的重点，紧扣“六大纪律”“八项规定”，把握和运用好“四种形态”开展监督检查；进一步聚焦关键少数，紧盯区县领导班子及县处级以上干部，深化运用“1+3”监督工作模式，既开展好以政治监督为核心的日常监督检查，又要抓好对联系区县纪委监委的督促指导；抓实巡视巡查反馈问题整改落实情况“大起底、大整改、大督查”，融汇贯通“四项监督”；充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,助力“十四五”规划开好局起好步。
聚焦全面从严，发挥好日常监督的“探头”作用。我室将落实抓早抓小与强化责任传导有机结合，探索开创落实“两个责任”专题评估机制，结合典型案例、突出问题，定期分析研究相关单位落实“两个责任”情况，提出相关改进措施。同时，切实发挥检查的再检查、监督的再监督职责，强化对下级党组织、纪委的监督，协助县区纪委监委制定 “落实党风廉政建设情况月报制”，有效压实各级党委（党组）管党治党的主体责任，及时发现和纠正各级党委（党组）在履行主体责任过程中存在的偏差，有效破解同级纪委对党委监督难等问题，提升上级纪委再监督的工作质效。
坚持稳中求进，发挥好纪律审查的“治本”作用。我室将问题线索办理作为抓实日常监督的一项重要举措，在问题线索办理过程中，精准运用“四种形态”，通过谈话函询，对党员干部做到早打招呼、早提醒，传导全面从严治党压力。对于问题线索办理中轻微违纪或苗头性、倾向性问题，妥善运用诫勉谈话、批评教育、责令作出书面检查等措施督促党员干部及时悬崖勒马、反省纠正。对于经初核发现的严重违纪问题，进行立案审查调查，并给予相应党纪政务处分，督促干部认错改错，发挥惩前毖后、治病救人的作用。
（市纪委市监委第三监督检查室）
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